2020年1月16日，由CIO时代学院、新基建创新研究院联合主办的“中国工业数字化转型高峰论坛暨华南CIO年会”在广州隆重举行，工业和信息化部原副部长、北京大学，兼职教授杨学山，教授在活动中发表了题为《新基建、新方向、新路径》的主旨演讲，以下为演讲实录：
尊敬的来宾和朋友们，早上好。
很高兴在网上见到你。根据会议安排，我将谈谈我对新基建主题、新方向、新路径的看法，供大家参考。
去年初疫情爆发后，为了应对新的需求和新的发展，国家提出了近一年的新基建。每个人在中，发展新基建方面都取得了很多成就，但我们如何理解新基建呢？如何从新的基础设施来看待我国新的发展方向，我们作为首席信息官如何应对这样的历史性变化？
本报告分为四个部分：第一，谈谈我对新基建的认识；第二，从两个例子，我们如何理解面向未来社会需求的新型基础设施建设；第三，新基础设施的几个基本特征；第四，我们的首席信息官如何在企业中建设新的基础设施，或者说我们的首席信息官如何从原来的信息技术应用、信息化、数字化向企业信息技术设施建设转型。
去年提出的新基建是5G建设、城际轨道、充电桩、大数据中芯、人工智能、物联网、UHV，这些都是基于技术发展，面向未来现代化的需要，也是为了拉动内需，扩大增长新基础的需要而提出的。这七项内容是新的基础设施吗？为什么从这七个方面提出来？我们需要从历史的角度来分析。每个人都熟悉基础设施，因为我们每天都在使用它。房屋、道路、交通设施、信息网络都是基础设施。但是社会到底需要什么样的基础设施呢？长期以来有两个定义被明确定义：一是社会各方面发展需要什么；第二，有了这样的基础设施，我们可以提高社会运行的效率，降低成本，提高质量。随着社会的发展，我们必须建设良好的基础设施。
基础设施经历了三个重要时期：
1、农业社会，人要走，粮、布、盐要运输，所以挖大运河，修桥梁，修公路通往全国，这样各种车辆才能通行。秦始皇，第一个统一中国，的皇帝提出了“汽车在同一轨道上，书籍在同一文本上”的概念。事实上，秦始皇早就知道标准化的重要性。在标准化和水陆交通建设的基础上，中国建立了强大的农业社会。
2.在工业社会，新的技术内容被添加到道路上。最初，道路不仅仅是为了人和火车，也是为了蒸汽机和马达，包括道路、水和空旷的中。工业社会的另一个要求是能源。有了电网和油气管道，能源可以及时输送，那么标准化就更重要了。欧，中，已经抵达中国。在通往欧，的边境上，许多港口需要改道。为什么呢？因为道路不同于赛道。当我们出国出差时，我们需要带一些适配器插头。为什么呢？因为标准不同。在这个过程中，随着中，软硬基础设施的同步发展，社会变得更加高效、低成本和高质量。
3.随着信息技术的发展，从电报、电话、互联网到无时不在的互联网和物联网，无处不在的网络交织在一起，使得信息传输有了新的基础设施。所以，在去年提出的新基建的七个方面，物流方面有轨道交通和城际高速铁路，能源方面有UHV和充电桩，信息方面有5G，大数据，人工智能，工业互联网。在这样的情况下，从农业时代到工业时代，基础设施的内涵没有改变，外延发生了重大变化。新基建是物质流、能量流、信息流的持续改善这三样东西吗？我认为，新基建应该把这三股流结合起来，让整个社会在数字经济时代实现更高的效率、更好的质量、更低的成本。部署新基础设施是我国根据新的社会发展需求、面向未来的技术能力和中国2035年、2050年现代化目标提出的一项新的历史性重大战略。
你对新的基础设施有什么看法？(两个例子)第一个例子是健康码。因为疫情，我们需要有办法证明这个人是健康的，可以在中，从一个地方走到另一个地方，所以实际需求和现实条件让我们有了健康码。健康码不容易。有人口数据库、手机实名制登记系统、基于移动基站的人的活动轨迹。这些数字是长期信息基础设施建设的过程。但是由于新的需求，疫情来了，人们需要更好的方式来证明这个人可以从A到B，所以他们有健康码。现在北京来自北京，广州来自广州，深圳来自深圳。我们有几十个健康码。前一段时间，发改委和其他部门提议，应该统一全国的健康码。其实应该是国家健康码。因为它的基本数据源是相同的，所以可以使它更有效。疫情期间多次出差，手机上有很多健康码，真的很不方便。如果全国健康码统一，无论是疫情期间还是非疫情期间，我们都可以用它来实现有效、有序、高质量的流动。这是一个新的社会基础设施。我们再次推开这一关，从健康码到人民信用，从人民信用到数字经济时代的网络空间秩序，确保人们身份的认证。这些都是社会正常运转所必须的东西，这样的东西要通过基础设施来固定。为什么要修？它效率高、成本低、质量高。这是外延和内涵的结合，同时也能看到新时代的新需求。
第二个例子是充电桩。任何使用电动车的人都用过。充电桩这次纳入新基建项目。有什么区别？它与原来的基础设施有何不同？首先要有充电装置，电网一定要接，而且要有路。第三，必须有信息网络。因为充电时间很长，大家都希望在那个地方等的时间最少。所以，一定要有一个好的App，这样可以提前排队，到时候再去。这是一个新的基础设施，与同轨车、书文具有同等意义，在新标准和统一标准下。
新基础设施的特点是什么？
首先，新的基础设施是在物流、能量流和信息流不断改善的基础上实现的。原有的基础设施需要完善，提升到一个新的高度，即现有的东西和新的东西需要通过整合来支撑。所以是在原有的基础上逐步发展完善的。
第二，新的基础设施与构成整体的中，的心脏相结合。因此，它逐渐演变并整合为一个整体，把事情做好，成为中，的心脏，这是新基础设施的基本特征。
新基础设施概念对企业CIO有什么重要启示？
我郑重的说，对首席信息官影响很大。一方面，IT不管你叫什么名字，不管是信息化还是数字化转型，不管是智能化还是智能化，但肯定会受到社会基础设施状况的影响。如今的办公系统、物流系统、公交系统、管理系统、销售系统、维护系统，都受到各地信息网络下信息基础设施和应用开发进度的影响。我们遵循这个思路，必须高度关注社会基础设施发生了哪些变化，应该采取哪些应对措施。
要做好企业新基建。在这个过程中，中， IT、数字化、信息化，以及企业中的各种东西都在从两条腿走路，作为工具加东西逐渐转变为集成东西。因此，信息技术在企业中的应用应该从早期简单的信息技术应用到后来的信息化，再到今天的数字化、智能化。这个过程的未来是什么？我们应该用制度化的、技术稳定的、基于平台的基础设施来稳定我们在数字化或智能化过程中集成的东西，而不是围绕一件事去寻找技术、资源、软件和硬件来开发系统。各个行业的企业面对的都是企业的核心业务，无论是业务、生产、服务、管理还是协同。在今天的基础上，主要是把这个东西加工成一个中，把所有的东西，人、能源、系统、标准、信息、网络等技术结合起来，成为一个企业的新的基础设施。你为什么要这么做？这是为了提高企业的效率，降低企业的成本，提高万物的质量，所以这是根本，这是企业最关键的资源，也是企业使用的目标。
从早期应用到信息化再到数字化、智能化，企业信息化建设也要融合，从工具进步、生产线进步、物流进步、自动化进步、智能化进步、IT成为一个统一的平台，这个平台是基于企业的主营业务。其基本特征是信息技术、生产和物流管理的各种技术和流程的集成。这是我们在2035年和2050年的新技术。CIO必须从数字和信息技术的技能，加上企业事务的其他领域的技能，成为一个综合的复合型专家，才能在中的新发展中得心应手，走向更加辉煌的明天。报告到此结束。谢谢你。